2015年11月13日上午，离退休分党委在外经贸老年活动中心组织召开十八届五中全会学习报告会，离退休分党委委员、各党支部书记、委员及全体在职党员、部分民主党派人士和理论学习骨干参加学习。我校原党委副书记贾怀勤教授作解读报告，离退休分党委书记祁雪冻主持报告会。

贾怀勤教授长期关注和研究中央政策和文件精神，对中央的决策和政策制定有深刻独到的见解。他向与会人员介绍了网络上一些学者归纳的关于十三五规划建议的十三个要点及百姓可得实惠的十个方面，并颇具新意地把今年五中全会公报精神用“一二三四五六七”浓缩归纳，即 “一个目标、两个时间节点、三个新常态特点、四组辩证思维、五个发展理念、六项原则、七个有所”，并对这七点详细解读。

贾教授指出，这次全会提出“一个目标”，就是 “全面建成小康社会新的目标要求”，即保证经济保持中高速增长、产业迈向中高端、注重消费对经济增长的贡献、提高户籍人口城镇化率、农业现代化取得明显进展、贫困人口实现脱贫、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型。

十三五规划的提出是在“两个时间重要节点”。一是全面建成小康社会最后的一个五年规划；二是十三五规划是经济发展进入新常态以后的第一个五年规划，也是习近平为总书记的中央委员会制定的第一个五年计划。因此十三五规划意义重大，是一个决胜的规划。

贾教授认为，十三五规划是经济进入新常态后的规划，所谓新常态就是指当前的经济已经在速度调整、结构优化、动力转换等三个方面出现了变化即增长速度要从高速转向中高速；经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量做优增量并举；发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化会顺应时代的要求成为未来经济的常态，

十三五规划要在上述经济新常态为背景下制定未来五年的各方走向，因此《规划建议》起草兼顾了四组辩证思维，即目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合。

在四大辩证思维的指导下，十三五规划推举五个发展理念。一是：创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新；二是：协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系、促进城乡协调、促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时提升国家软实力；三是：绿色是永续发展的必要条件，更是人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽中国建设；四是：开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。发展更高层次开放型经济，积极参与全球经济治理，提高国际话语权；五是：共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、依靠人民、成果分享给人民的理念，并做出有效的制度安排，增进人民团结，稳步前进。

最后，贾教授认为如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循六项原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。只有这样才能实现七个有所，即劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、境有所优、社有所稳。

贾教授用了以上七个环环相扣的主题内容，详细解读了今年五中全会的公报精神，在场的每一位老党员和在职党员听了贾教授内容丰富、事例充分、通俗易懂又逻辑缜密的精彩报告后，都纷纷表示对今年五中全会的精神和“十三五”规划的具体内涵有了更深的理解，相信我们党在未来的五年，一定能带领国家完成既定目标，人民生活更加美好安逸。

会上离退休分党委还向与会支部书记和支委发放了《中国共产党十八届中央委员会第五次全体会议公报》《党的十八届五中全会《建议》学习辅导百问》《中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例》等五中全会学习资料，祁雪冻书记要求各支部委员认真学习五中全会精神，并结合支部特点开展支部党员的学习活动。会上，离退休处正处级调研员、分党委委员郭岩海同志还就本学期结束前分党委相关工作向各支部进行了通报和布置。(文 宁宁）